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关于鼓舞展开国产飞机和大型装备租赁业务的若干政策

Number of visits: Date:May 30,2005

关于鼓舞展开国产飞机和大型装备租赁业务的若干政策
(征求意见稿)
为鞭策我国飞机和大型装备制造业的开展,放慢财产晋级和企业技术改造,扩大海内有用需求,并增进海内租赁业的健康发展,特制定以下政策。
第一章 政策目的
第一条 国度经由过程政策指导,鼓舞企业使用租赁方法购置和利用国产装备,特别是国产飞机、船舶、通讯设备、机械设备制造母机、大型医疗装备、大型发电装备、大型环保装备、大型修建施工机器、大型石油化工成套设备(以下简称“大型装备),鼓舞大型装备制造企业操纵租赁杠杆扩大产品出口。力图在此后一到五年内,较大幅度提高产装备租赁在局部装备销售额和出口额中所占的比重。
第二条 国度撑持租赁业的健康发展,鼓舞各种租赁公司依法自立展开,扩大运营租赁和融资租赁,鼓舞政策性银行和其他金融机构以及保险机构经核准展开租赁业务。经由过程政策搀扶,尽快使海内租赁业在增进消费、加快畅通以及扩大投资、消耗和出口等方面阐扬重要作用。
第二章 行业管理
第三条 目前国内存在两品种型的租赁公司,别离由差别的政策部分管理;金融租赁公司由中国人民银行审批和管理,外商投资的融资租赁公司由对外贸易经济合作部审批和管理,其他一般性的租赁公司由国内贸易主管部门归口管理。各种租赁公司的当局主管部门应增强和谐、防备租赁业的风险,保障租赁企业的一般运营。
第四条 国度鼓舞处置大型装备租赁业务的租赁公司向专业化开展,按照本人的优势相对牢固行业范畴,并经由过程增资扩股、吞并或资产重组。扩大运营范围,提高运营效益。
第五条 按照国办通[(2000)]3号文件肉体,尽快组建中外合资飞机租赁公司,展开国产干线飞机和通用飞机的租赁业务,详细计划另报国务院核准。此后凡组建大型装备的全国性专业租赁公司(包罗中外合资的租赁公司),都应报国务院,由国务院或国务院受权主管部门审批
第六条 主动缔造条件,建立天下统一的装备租赁协会,在当局有关部门的指点下停止行业自律管理。
第三章 融资政策
第七条 各种租赁公司处置国产大型装备的租赁业务,能够凭租赁合同向政策性银行或商业银行申请中长期贷款,银行贷款限期应尽量与租赁限期分歧。此中,用于购买飞机和汽船的贷款,根据国办通[(2000)]3号文件的划定,一概耽误为15年。租赁公司展开 国产装备的出口租赁,能够向国度进出口银行申请出口信贷。
第八条 处置大型装备租赁的租赁公司,能够吸纳公司股东和机构投资者供给的持久拜托租赁基金。经国家发展计划委员会核准,处置大型装备租赁的专业租赁公司,包罗外商投资的租赁公司,能够刊行专项企业债券。
第九条 海内民航公司投资接纳融资租赁方法、租赁公司接纳经营方式购置国产干线飞机,都能够根据国办通[(2000)]3号文件的划定,向财政部申请贴现。
第四章 税收政策
第十条 各种租赁公司为丛使运营租赁购置的大型装备,或在融资租赁业务中,契合会计准则划定的运营租赁的买卖条件,租赁物件由出租人记资产负债表并计提折旧时,所购大型装备的投资只要契合《当前国家重点鼓舞开展的财产、产物和手艺目次》,可按财税字(1999)290号《技术改造国产装备投资抵免企业所得税暂行办法》的划定,打点所得税抵免。
第十一条 企业经由过程租赁公司接纳融资租赁方法购置大型装备,只要契合《当前国家重点鼓舞开展的财产、产物和手艺目次》,可按财税字(1999)290号文件和财税字(2000)049号《外商投资企业和外国企业购置国产装备投资抵免企业所得税有关成绩的告诉》的划定。按每一年房钱付出额的10%,从租赁昔时比前一年新增的所得税中抵免。外商投资企业经由过程境内租赁公司,接纳融资租赁方法购置国产装备,也可按国税发(1999)171号《外商投资企业采购国产装备退税管理办法》的划定,享用退增值税的优惠。
第十二条 融资租赁买卖的出租人和承租人必需严厉根据房钱会计准则对融资租赁和运营租赁界定的划定,停止准确的会计核算和信息表露。但凡契合会计准则划定并契合国税发(2000)84号《企业所得税税前扣除法子》对融资租赁业务的划定,不论是利用外资仍是本币,出租人在交纳营业税时,出租报酬购置租赁物饿发作的告贷利钱收入都可列入租赁物的实践本钱,从征税基数中扣除,税率为8%。
第十三条 对租赁限期二年以上(或租赁限期即是或大于装备利用年限30%),或承租人最小房钱付出额即是或大于装备购置代价的30%的运营租赁。出租人的营业税可按房钱支出的1.5%征收。其他范例的运营租赁仍按房钱支出的5%计征出租人的营业税。
第十四条 出卖回租业务是承租人和出售报酬统一人的特别融资租赁方法,其装备的出卖不是一种实质性的产权生意,在出卖环节不征产权交易税、营业税,在租赁条约完毕时,按租赁物的余值为征税基数,向租赁条约完毕后的租赁物所有人征收产权交易税,向出售人征收营业税。
第五章 折旧政策
第十四条 境内承租企业都可按财公自(1996)41号文件《关于增进企业技术进步有关财政税收成绩的告诉》的划定,对接纳融资租赁方法购置的国产装备实施加快折旧,折旧年限可按租赁限期和国家规定的折旧年限熟知的原则肯定,但最短折旧年限不少于3年。
第十五条 租赁公司所购大型装备,凡契合上述第十条所列条件,经财政部核准,能够接纳双倍余额递加或年数总和法提取折旧。
第六章 外汇政策
第十六条 经国家外汇管理局及其分局核准,企业经由过程国度金融机构、当局贷款、海内金融机构、外商投资租赁公司引进的外资能够接纳融资租赁方法购置海内装备,签订外汇租赁条约。海内装备制造企业按照外汇管理局的核准文件、外汇租赁条约打点结汇,并能够视同出口,海内装备制造企业凭上述文件及银行结汇凭据享用出口退税报酬。承租企业按照外汇管理局的核准文件、外汇租赁条约打点外汇转贷注销,按合同规定,凭转贷注销申请购汇还税。
第七章 风险防备
第十七条 处置大型装备租赁业务的各种租赁公司,应具有优良的财务状况和健全的风险防备轨制。为防备金融风险,处置融资租赁的租赁公司应照中国人民银行公布的《银行信贷注销征询管理办法(试行)》参与天下统一的信贷征询体系,并按贷款信息表露的有关规定,表露融资租赁业务的有关信息。租赁物为不动产和装备的融资租赁条约须参照《担保法》中典质包管的有关规定,别离向地盘、房产和工商部门打点条约注销。
第八章 附则
第十八条 本政策由国家发展计划委员会卖力注释。并卖力催促贯彻落实。
第十九条 本政策自公布之日起施行。

TypeInfo: Policy Regulation

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